Minggu, 05 Agustus 2012

Hasil UKG Bukti Kelemahan Disentralisasi Pendidikan

Dipublikasikan di Harian Umum "PIKIRAN RAKYAT"

FORUM GURU
Oleh: YayanHeryanda


                             Keberadaan guru saat ini ibarat anak yang dititipkan kepada orang tua asuh oleh orang tua kandung karena kerepotan mengasuhnya. Kemendikbud sebagai penanggung jawab pendidikan di tingkat pemerintah pusat melalui UKG ingin melihat sampai sejauh mana kompetensi guru yang selama ini berada dalam tanggung jawab pemerintah daerah semenjak diberlakukannya otonomi daerah.





Hasil UKG Bukti Kelemahan Disentralisasi Pendidikan

        Belum selesai permasalahan pemetaan tugas mengajar guru dengan beban mengajar 24 jam yang dicanangkan oleh pemerintah pusat, muncul persoalan baru bagi guru setelah lulus sertifikasi dalam kondisi tunjangan profesi yang terkesan dicicil dan tidak tepat waktu, guru harus mengikuti Uji Kompetensi Guru (UKG) secara on-line oleh pemerintah pusat dalam hal ini sebagai penyelenggara adalah Kemendikbud, semua kebijakan ini membuat profesi guru menjadi “gerah” yang pada akhirnya timbul pertanyaan ada apa dengan semua kebijakan ini?.
            Jika mengingat akan tugasnya sebagai pengajar dan pendidik, sangatlah mulia  profesi guru dalam merealisasikan tujuan pendidikan nasional yang berperan aktif memajukan pendidikan untuk membentuk peserta didik yang berakhlak mulia, berilmu dan berkarakter atau dengan kata lain membentuk manusia Indonesia seutuhnya. Walaupun dalam kondisi  sesulit apapun, para pejuang pendidikan tetap tegar menghadapi kenyataan yang ada dalam menjalankan tugas profesinya.
            Permasalahan pendidikan yang timbul saat ini adalah bagaimana upaya pemerintah pusat selaku perencana dan pembuat kebijakan pendidikan nasional mensinkronkan kebijakan itu ke pemerintah daerah yaitu kota atau kabupaten. Tidak jarang antara kebijakan yang dibuat pemerintah pusat berupa Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, dan Peraturan Menteri “gugur” oleh kebijakan yang dibuat oleh pemerintah daerah berupa Peraturan Daerah dan Peraturan/Keputusan Walikota/Bupati. Akibatnya muncul keterlambatan, kesenjangan, dan campur tangan ke dalam pelaksanaan pendidikan di tingkat sekolah, hal ini sangat berpengaruh dalam peningkatan mutu pendidikan di sekolah bahkan merugikan guru dan peserta didik.
            Uji Kompetensi Guru secara on-line sangat baik untuk meningkatkan profesionalitas dan kinerja guru, akan tetapi program ini tidak mendapatkan dukungan penuh dari pemerintah daerah selaku orang tua asuh dalam merealisasikan program tersebut. Sebetulnya banyak cara untuk meningkatkan kompetensi pedagogik dan profesional guru, misalnya berdayakan Sanggar Pusat Kegiatan Guru  (SPKG) atau Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) kota/kabupaten yang didanai dan pengelolaanya menjadi tanggung jawab pemerintah daerah. Berikan program nasional yang dipadukan dengan program daerah untuk peningkatan kompetensi guru dalam upaya menyelenggarakan pendidikan bermutu di daerah.
            Dari kualitas penyelenggaraan UKG dengan tes berbentuk soal pilihan ganda secara on-line terdapat beberapa temuan yang tidak mendukung kompetensi guru diantaranya, kurangnya kesiapan guru dalam melaksanakan tes secara on-line karena kemampuan penguasaan teknologi informasi (IT), lokasi tempat tes yang tersebar di sekolah-sekolah seharusnya terpusat di beberapa wilayah kota/kabupaten agar memudahkan pengontrolan dan pengawasan bilamana terjadi kesalahan dalam mengakses input dan output soal tes kompetensi ke server pusat, keberadaan soal membingungkan para peserta tes karena banyak yang tidak memiliki opsi jawaban dan tidak memiliki kesesuaian dalam mata pelajaran yang diampunya dalam mengajar, jumlah dan bobot soal tidak sesuai dengan alokasi waktu sehingga terkesan menjawab soal dengan mengejar waktu, tingginya kriteria kelulusan, bahkan terjadi kegagalan mengikuti tes on-line akibat tidak terkoneksi dengan server pusat.  
            Hasil uji kompetensi guru dapat terlihat setelah tes berakhir di mana nilai perolehan kompetensi pedagogik dan profesional dapat dilihat secara langsung oleh peserta tes. Di  media masa telah diketahui daerah yang memiliki nilai rata-rata tertinggi dan terendah dari hasil UKG se-Indonesia. Dari sini terlihat daerah yang memiliki bobot kompetensi guru, artinya dukungan dan perhatian pemerintah daerah dalam meningkatkan kompetensi pedagogik dan profesional guru sangat berpengaruh. Beragam anekdot dan opini atas hasil kelulusan dan kegagalan penyelenggaraan UKG menjadi bahan evaluasi kita semua.  Di sini kita bisa melihat dan membandingkan hasil pendidikan disentralisasi pada saat ini dengan hasil pendidikan sentralisasi pada waktu lalu, mari kita evaluasi, mana yang lebih baik?.
            Jika Kemendikbud memiliki cita-cita besar untuk memajukan dan meningkatkan kinerja guru, sebaiknya dari saat sekarang sudah mengambil langkah untuk menarik kembali “anak yang dititipkan” kembali satu rumah yakni Kemendikbud. Hal ini dapat  mengurai benang kusut birokrasi yang terjadi pada sistem pendidikan di Indonesia, sehingga segala peraturan-peraturan pemerintah tentang penyelenggaraan pendidikan memiliki satu tanggung jawab kebijakan (sentralisasi) yaitu Kemendikbud bukan seperti yang terjadi saat ini tanggung jawab diberikan kembali kepada  pemerintah daerah (disentralisasi) di mana guru menjalankan tugasnya.
            Kekisruhan UKG on-line menjadi pelajaran yang berharga bagi kita semua, kami berharap guru jangan dijadikan objek menderita dari program penyelenggaraan pendidikan yang salah asuh. Ingat semboyan dari Ki Hajar Dewantara tentang profesi guru :  “Ing ngarso sung tulodo, Ing madyo mangun karso, Tut wuri handayani“, artinya Di depan seorang guru harus memberi teladan, Di tengah seorang guru harus menciptakan prakarsa dan ide, Dari belakang seorang guru harus bisa memberikan dorongan dan arahan.  Semoga guru istiqomah dalam menjalankan tugas mulianya ini, Amin. Viva guru.


                                                                                             Penulis,
                                                                                            Mengajar di SMP Negeri 43 Bandung.

Tidak ada komentar:

Posting Komentar